2017年6月22日，謝鋒特派員拜會當(dāng)時(shí)的候任香港特區(qū)行政長官林鄭月娥。
1997年7月1日，中國對香港恢復(fù)行使主權(quán)。同日，根據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》，外交部在香港設(shè)立特派員公署，處理由中央人民政府負(fù)責(zé)管理的，與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。20年來，我們見證了國家興旺發(fā)達(dá)，見證了“一國兩制”在香港成功實(shí)踐，也見證了涉港外交的發(fā)展和成就。
文 ｜ 外交部駐港特派員公署特派員 謝鋒
涉港外交是中國特色大國外交的有機(jī)組成部分。駐港公署緊密圍繞中央對港工作和外交工作大局，堅(jiān)定維護(hù)國家統(tǒng)一，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，堅(jiān)定維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定，積極支持特區(qū)開展對外交往合作，全力保護(hù)香港同胞海外合法權(quán)益，為“一國兩制”成功實(shí)踐做出了自己的貢獻(xiàn)。20年來，香港對外交往進(jìn)一步擴(kuò)大，國際影響力不斷提升，香港同胞和內(nèi)地同胞共享中華民族復(fù)興的歷史機(jī)遇和榮耀。
外交護(hù)港
香港特區(qū)是中國不可分離的部分，香港事務(wù)純屬中國內(nèi)政，不容任何外部勢力、以任何名義進(jìn)行干涉。以所謂“道義責(zé)任”為借口不行，以“民主”、“人權(quán)”、“自由”等為借口也不行；發(fā)表所謂涉港報(bào)告、對香港事務(wù)指手畫腳不行，勾結(jié)“港獨(dú)”分子、為其站臺背書也不行；公開干預(yù)不行，暗中插手也不行。
20年來，我們密切跟蹤有關(guān)動向，堅(jiān)決遏制外部勢力干預(yù)香港事務(wù)等危害國家統(tǒng)一的行為，第一時(shí)間表明立場、有力交涉、堅(jiān)決斗爭，確保國家和香港利益不受損害。我們?yōu)橥鈬v港媒體定期舉行吹風(fēng)會，介紹中央對港政策和涉港外交情況，并針對他們關(guān)心的問題增信釋疑，交換意見。我們從國際關(guān)系和國際法的角度批駁“本土自決”和“香港獨(dú)立”，指出其實(shí)質(zhì)是企圖把香港變成一個(gè)獨(dú)立、半獨(dú)立的政治實(shí)體，把香港從中國分裂出去。這絕對不能允許，也注定沒有出路。
外交惠港
香港是國際化大都市，也是開放的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，更多高質(zhì)有效的對外交往對香港的繁榮穩(wěn)定不可或缺。20年來，我們充分調(diào)動外交資源，努力為擴(kuò)大香港對外交往、提升國際影響力辦實(shí)事、辦好事。
我們積極促進(jìn)香港特區(qū)參與各類國際活動，支持香港以適當(dāng)身份參與近80個(gè)政府間國際組織活動，與東盟進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判，擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作。特區(qū)每年派員以中國代表團(tuán)成員身份參與由主權(quán)國家參加的國際組織活動100余次，自行參加國際會議和活動1,000余次。我們還通過“凝聚共識、牽線搭橋、先行先試”三步走戰(zhàn)略，協(xié)助香港參與“一帶一路”建設(shè)，已經(jīng)取得早期收獲。
我們努力提升香港在國際上的競爭力和影響力?；貧w以來，我們推動或協(xié)助特區(qū)在香港舉辦世界貿(mào)易組織部長級會議、《財(cái)富》論壇等重量級國際會議1,000余次。其中，2006年，我們協(xié)助推動“國際電信聯(lián)盟世界電信展”在港舉辦，這是該展首次在國際電聯(lián)總部瑞士日內(nèi)瓦以外的地區(qū)舉辦，為香港帶來直接經(jīng)濟(jì)效益就達(dá)9億港元。我們還于2012年推動海牙國際私法會議在港設(shè)立亞太辦事處，全力協(xié)助打造香港國際會展中心、區(qū)域法律服務(wù)和糾紛解決中心。2016年，我們協(xié)助邀請外國政要出席特區(qū)舉辦的“一帶一路”高峰論壇，推動論壇取得積極成果。
2016年6月，香港特區(qū)駐雅加達(dá)經(jīng)貿(mào)辦事處正式成立。這是香港第12個(gè)海外經(jīng)貿(mào)辦事處，也是最新設(shè)立的一個(gè)。當(dāng)時(shí)，我還是中國駐印尼大使，我和駐印尼使館的同事們?yōu)檠偶舆_(dá)經(jīng)貿(mào)辦的設(shè)立做了很多推動工作。這是“外交惠港”的又一個(gè)例子。
我們還大力支持香港同胞競逐國際組織高級職位，陳馮富珍女士成功競選并連任世界衛(wèi)生組織總干事。她是首位擔(dān)任聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人的中國人，是香港同胞的驕傲，也是全體中國人的驕傲。
外交為民
外交為民，是中國外交的宗旨。香港同胞是我們的兄弟姐妹，依法保護(hù)香港同胞海外合法權(quán)益，是涉港外交的重要任務(wù)。20年來，我們秉持“港人安全無小事，同胞利益重泰山”的理念，著力構(gòu)筑海外民生工程，為香港同胞撐起遮風(fēng)擋雨的保護(hù)傘。
我們加強(qiáng)涉港領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制建設(shè)，建立起外交部、駐港公署、200多個(gè)駐外使領(lǐng)館和特區(qū)政府“四位一體”的聯(lián)動機(jī)制。外交部全球領(lǐng)事保護(hù)12308熱線與特區(qū)政府入境事務(wù)處1868熱線有效對接，領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)實(shí)現(xiàn)全天候、零時(shí)差、無障礙。
我們?nèi)ψ龊脩?yīng)急案件處理。埃及盧克索熱氣球爆炸事件、菲律賓“8.23”人質(zhì)事件、利比亞大撤僑……每次遇到涉港領(lǐng)保突發(fā)事件，國家都會第一時(shí)間提供支持和援助。在去年底發(fā)生的新西蘭南島地震中，中國駐克賴斯特徹奇總領(lǐng)館包租直升機(jī)，將100多名被困中國公民撤離震區(qū)，其中就包括6名香港居民。類似案例不勝枚舉。20年來，中國駐外使領(lǐng)館共處理1.3萬余起涉港領(lǐng)保案件，涉及香港同胞數(shù)萬人。香港同胞走到哪里，祖國母親的領(lǐng)事保護(hù)就到哪里。
我們努力開展預(yù)防性領(lǐng)保工作。駐港公署與特區(qū)政府入境事務(wù)處、旅游業(yè)界、媒體和大學(xué)等合作，舉辦涉港領(lǐng)保圖片展和宣介活動，向大家提供旅游參考與安全提示，未雨綢繆，降低風(fēng)險(xiǎn)。
我們幫助提高香港特區(qū)護(hù)照的“含金量”，目前已有150多個(gè)國家和地區(qū)給予香港特區(qū)護(hù)照持有人免簽或落地簽待遇。香港同胞走向世界的旅程更順利、更舒心。
外交親民
我們“開門辦外交”，讓外交“走入尋常百姓家”，讓香港民眾充分感知外交、了解外交、支持外交。
我們面向香港普通民眾，每年定期舉辦不同主題的大型公眾開放日活動，通過展覽、圖書、宣傳片等形式，介紹新中國外交歷程、國家外交最新成就及國家發(fā)展情況。人數(shù)最多的開放日有3,000余名民眾走進(jìn)公署參訪。
我們面向香港各界人士舉辦形式多樣的午餐會、座談會、吹風(fēng)會等交流研討活動，一起從中國的角度看世界、從外交的角度看國家、在發(fā)展大勢下看香港，鼓勵各界人士立足香港、胸懷祖國、面向世界，積極融入國家發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
我們面向香港青少年舉辦內(nèi)容豐富的雙向交流，連續(xù)7年組織大學(xué)生“外交之友”夏令營赴內(nèi)地參訪，連續(xù)11年舉辦“香港杯”外交知識競賽，吸引全港數(shù)萬名中小學(xué)生參與。我們根據(jù)不同主題舉辦外交進(jìn)校園、國際法進(jìn)校園等活動，以“菜單式”訂制服務(wù)方式講授外交和國際法課程。我們編寫《中國外交知識讀本》，以圖文并茂的形式介紹中國外交，培養(yǎng)香港青少年的香港情懷、國家觀念和全球視野。
20年來，我們做了很多工作，取得了可喜成果，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。展望未來，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記外交思想和涉港指示精神，牢牢把握“一國兩制”的根本宗旨，嚴(yán)格按照憲法和基本法開展涉港外交，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)安全和發(fā)展利益，堅(jiān)定維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定，堅(jiān)定維護(hù)香港同胞的海外合法權(quán)益。
香港明天一定更加美好，“一國兩制”事業(yè)必將更加輝煌！
2016年11月14日，新西蘭發(fā)生7.8級地震，中國駐新西蘭南島克賴斯特徹奇（基督城）總領(lǐng)館調(diào)集直升機(jī)，2天內(nèi)將受困的125名中國游客全部安全撤離，其中包括6名香港居民。圖為幾位中國游客乘直升機(jī)安全撤離。
2017年5月13日，由外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署、香港特區(qū)政府教育局和香港明天更好基金共同主辦的第十一屆“香港杯”外交知識競賽在香港舉行決賽和頒獎典禮。（原文刊載于《紫荊》雜志2017年7月號）
