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國家主席習(xí)近平對今后更好在香港落實(shí)“一國兩制”提出四點(diǎn)意見，第一條就是始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系。習(xí)主席表示，“一國”是根，根深才能葉茂，“一國”是本，本固才能枝榮，要把堅(jiān)持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來，任何時(shí)間都不能偏廢；只有這樣，“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
作為一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，“一國兩制”需要在實(shí)踐中探索前進(jìn)。習(xí)主席涉港重要講話，在回顧總結(jié)“一國兩制”實(shí)踐積累的豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深刻揭示了“一國兩制”實(shí)踐的方向和重點(diǎn)。針對當(dāng)前所遇到的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)要全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針，明確闡述了對重大原則問題的立場和看法，澄清了涉及“一國”和“兩制”關(guān)系、中央和特區(qū)關(guān)系的一些模糊認(rèn)識，劃出不可觸碰的底線。
中聯(lián)辦主任張曉明昨發(fā)表于人民日報(bào)的文章，有助我們深入領(lǐng)會習(xí)近平重要講話精神。文章指，在特區(qū)制度和體制之下，中央所擁有的權(quán)力大多已有效行使，特別是全國人大常委會對基本法五次作出解釋，并就香港特區(qū)政治體制發(fā)展問題三次作出決定，牢固確立了基本法在香港法律體系中的最高地位和中央在香港有關(guān)重大事務(wù)上的主導(dǎo)權(quán)。
但是，正如張曉明所言，從實(shí)際情況看，對“一國兩制”理解不全面、不準(zhǔn)確，對香港與國家的關(guān)系缺乏正確認(rèn)知，重“兩制”輕“一國”，甚至以高度自治權(quán)對抗中央管治權(quán)，是影響“一國兩制”實(shí)踐方向的主要問題，需要重點(diǎn)防范和及時(shí)糾偏。
中央和香港特區(qū)的關(guān)系若何？基本法已經(jīng)清楚說明，第一條開宗明義說，香港是中國不可分離的部分;到了第二條，則指全國人民代表大會授權(quán)香港特區(qū)依照本法的規(guī)定實(shí)行高度自治?？梢姡耙粐鴥芍啤钡闹鳈?quán)與治權(quán)均絕對明確，沒有半點(diǎn)模糊及可扭曲的空間。除了國防和外交之外，由行政長官及主要官員的任命，到行政長官和立法會兩個產(chǎn)生辦法的修改及批準(zhǔn)，以至基本法的解釋權(quán)，等等，中央政府有明確的角色和權(quán)力。
無須深辯，只需對照基本法，我們即可明白：任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，違反了“一國兩制”的原則，違反了基本法的規(guī)定;對于類似行為必須要嚴(yán)肅處理，倘若各界姑息放任，“一國”意識難免受到動搖，“兩制”和諧基礎(chǔ)也恐難以談起?！耙粐鴥芍啤睂?shí)踐近年遇到了新情況、新問題，甚至出現(xiàn)少數(shù)人公然挑戰(zhàn)中央權(quán)力和“一國”之本。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系，無疑具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和深遠(yuǎn)影響。毋庸置疑，始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系，是確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)的一大關(guān)鍵。（評論員 李哲）?